ELEMENTI DI DIRITTO E LEGISLAZIONE DEGLI APPALTI
Anno accademico 2026/2027 - Docente: ANTONINO LONGORisultati di apprendimento attesi
- ELEMENTI DI DIRITTO
Il corso intende offrire un orientamento di massima nel mondo del diritto, con riferimento specifico a quei settori che possano più da vicino interessare la figura dell’ingegnere. Una volta illustrati i principi fondamentali del diritto, infatti, l'attenzione sarà riservata in particolare ai fondamenti del diritto amministrativo, la cui conoscenza risulta indispensabile al fine di fornire agli studenti sia i riferimenti principali per le future interlocuzioni professionali con la Pubblica Amministrazione, sia le conoscenze di base necessarie al consapevole approccio al modulo relativo alla legislazione degli appalti pubblici.
- LEGISLAZIONE DEGLI APPALTI
Il corso presegue l'obiettivo di fornire agli studenti le nozioni basilari in materia di legislazione degli appalti pubblici, mediante la disamina e l'approfondimento teorico e pratico dei principali istituti del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023), tra cui l'ambito oggettivo e soggettivo di applicazione del codice, i requisiti di partecipazione alle gare e le procedure di affidamento dei contratti pubblici.
Modalità di svolgimento dell'insegnamento
- ELEMENTI DI DIRITTO
L'insegnamento viene svolto mediante lezioni frontali, didattica interattiva e dibattiti in aula.
- LEGISLAZIONE DEGLI APPALTI
L'insegnamento viene svolto mediante lezioni frontali, didattica interattiva e dibattiti in aula.
Prerequisiti richiesti
Frequenza lezioni
Obbligatoria
Obbligatoria
Contenuti del corso
- ELEMENTI DI DIRITTO
Diritto naturale e diritto positivo, Le norme giuridiche, Le fonti del diritto, Atti e fatti giuridici, L'ordinamento giuridico, Il principio di separazione dei poteri, Il diritto amministrativo, Principi generali, Il motivo, Ripartizione della funzione amministrativa, I poteri autoritativi della Pubblica Amministrazione, La discrezionalità amministrativa, Il procedimento amministrativo, Diritti soggettivi e interessi legittimi, La giustizia amministrativa.
- LEGISLAZIONE DEGLI APPALTI
DISCIPLINA DEI CONTRATTI PUBBLICI - Ambito oggettivo e soggettivo di applicazione, Requisiti di partecipazione alle procedure, Tipologie di procedure ad evidenza pubblica, Criteri di aggiudicazione.
- Parti del programma didattico aderenti agli obiettivi dell'Agenda 2030 delle nazioni unite
- Obiettivo 16: Pace, giustizia e istituzioni solide: l'analisi dei principi di trasparenza, anticorruzione, legalità e buon andamento della Pubblica Amministrazione.
- Obiettivo 8: Lavoro dignitoso e crescita economica: il principio del risultato e dell'accesso al mercato per le micro e piccole imprese.
- Obiettivo 12: Consumo e produzione responsabili: l'introduzione obbligatoria dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) nei bandi di gara e la promozione di pratiche di appalto pubblico sostenibili.
- Obiettivo 13: Lotta contro il cambiamento climatico: la scelta di materiali a bassa impronta di carbonio e l'efficienza energetica nelle forniture riducono l'impatto climatico della PA.
- Obiettivo 5: Parità di genere: lo studio delle norme che prevedono premialità per le aziende che adottano politiche di parità di genere (es. certificazione della parità di genere).
- Obiettivo 8: Lavoro dignitoso e crescita economica: le clausole sociali a tutela dei lavoratori, il rispetto dei contratti collettivi e l'inclusione lavorativa di persone con disabilità o svantaggiate.
- Obiettivo 10: Ridurre le disuguaglianze: le tutele per l'inserimento di giovani e donne nei contratti PNRR/PNC.
- Obiettivo 9: Imprese, innovazione e infrastrutture: la disciplina degli appalti integrati, delle grandi opere e la digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici (es. uso del BIM).
- Obiettivo 11: Città e comunità sostenibili: la normativa legata alla rigenerazione urbana, all'edilizia scolastica e ai trasporti pubblici locali.
- Obiettivo 17: Partnership per gli obiettivi: lo studio dei modelli di Partenariato Pubblico-Privato (finanza di progetto, locazione finanziaria).
Testi di riferimento
Programmazione del corso
| Argomenti | Riferimenti testi | |
|---|---|---|
| 1 | Diritto naturale e diritto positivo | slide sulla pagina del corso |
| 2 | Le norme giuridiche | slide sulla pagina del corso |
| 3 | Le fonti del diritto | slide sulla pagina del corso |
| 4 | Atti e fatti giuridici | slide sulla pagina del corso |
| 5 | L'ordinamento giuridico | slide sulla pagina del corso |
| 6 | Il principio di separazione dei poteri | slide sulla pagina del corso |
| 7 | Il diritto amministrativo | slide sulla pagina del corso |
| 8 | Principi generali | slide sulla pagina del corso |
| 9 | Il motivo | slide sulla pagina del corso |
| 10 | Ripartizione della funzione amministrativa | slide sulla pagina del corso |
| 11 | I poteri autoritativi della Pubblica Amministrazione | slide sulla pagina del corso |
| 12 | La discrezionalità amministrativa | slide sulla pagina del corso |
| 13 | Il procedimento amministrativo | slide sulla pagina del corso |
| 14 | Diritti soggettivi e interessi legittimi | slide sulla pagina del corso |
| 15 | La giustizia amministrativa | slide sulla pagina del corso |
| 16 | Profili generali della Legislazione degli appalti | |
| 17 | Ambito oggettivo di applicazione del Codice: i contratti pubblici | |
| 18 | Ambito soggettivo di applicazione del Codice: le stazioni appaltanti e gli operatori economici ammessi alle gare | |
| 19 | Requisiti di ordine generale (motivi di esclusione) | |
| 20 | La qualificazione degli operatori economici | |
| 21 | Le procedure di affidamento e i criteri di selezione delle offerte |
Verifica dell'apprendimento
Modalità di verifica dell'apprendimento
Prova scritta in itinere e prova conclusiva orale
Prova scritta in itinere e prova conclusiva orale
Esempi di domande e/o esercizi frequenti
Requisiti di partecipazione
Subappalto